六届区委第五轮巡察反馈意见摘要

按照区委统一部署，六届区委第五轮巡察对6个处级和31个村级党组织开展了巡察。近期，区委6个巡察组分别反馈了巡察意见。现将巡察反馈的主要问题和整改意见摘编如下：

区委第一巡察组

向区人民医院党委反馈巡察意见

主要问题：一是落实党中央医疗卫生工作决策部署不到位，推进医院高质量发展存在明显差距。运用党的创新理论推动医院建设欠缺力度，贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述有差距，党委领导核心作用发挥存在缺失，推动医院高质量发展存在短板，以患者为中心的服务理念树得不牢，漠视患者的就医感受和诉求。二是管党治党政治责任扛得不牢，贯彻全面从严治党战略部署不深入。对纪委工作缺乏领导和支持，医院党风廉政建设存在薄弱环节，领导干部廉洁自律问题突出，严于律己严以用权不到位，医德医风建设差距明显，抓规范诊疗欠缺力度，抓廉洁行医不严格。三是以严的基调强化正风肃纪不到位，一体推进“三不腐”用力不足。存在贪腐和不正之风问题，对重点权力运行的监管责任缺失，存在不作为不担当问题，内部管理有弱项，人员、资产和财务管理不严格。

整改意见：一是提高政治站位，坚决将党中央医疗卫生领域的决策部署落到实处。切实将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，加强组织领导，密切联系实际，助推健康中国建设落地见效。二是强化政治担当，着力推动医院高质量发展。坚持把推动高质量发展作为建设主题，不断推动医院向质量效益型、精细管理型、内涵发展型转变。三是突出政治功能，充分发挥党委领导核心作用。及时完善党委会和院长办公会决策机制，尽快健全党委班子，规范院长办公会运行。四是加强政治引领，持续推动全面从严治党向纵深发展。聚焦医疗资源配置、医保基金使用、财务资产管理、基建和物资采购等方面，着力防范廉政风险和腐败问题，建设风清气正的良好政治生态。五是压实政治责任，扎实做好巡察“后半篇”文章。切实压紧压实巡察整改主体责任，切实将巡察整改成果转化为医院治理的效能。

区委第二巡察组

向区卫健委党委反馈巡察意见

主要问题：一是贯彻落实上级决策部署打折扣，推动全区卫生事业高质量发展有差距。学习贯彻习近平总书记重要论述和党的二十大精神不用心，聚焦服务全区发展和群众健康的引领作用发挥不充分，坚持“以人民健康为中心”的理念树得不牢。二是全面从严治党不够有力，推进卫健系统党风廉政建设不扎实。“一把手”履职尽责有欠缺，落实全面从严治党“两个责任”不到位，内部管理不严，制度形同虚设。三是党建引领作用发挥不充分，班子和队伍建设存在薄弱环节。领导班子自身建设有短板，基层班子和干部队伍建设有差距，党建工作主体责任压得不实。

整改意见：一是不断提高政治站位，切实发挥党委在全区医疗卫生事业发展中的领导作用。深入学习贯彻落实党的二十大精神，学深悟透习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述。统筹做好深化医疗体制改革、健康武清行动、医药领域腐败问题和不正之风专项整治等重点工作。二是强化政治使命担当，牢记为民服务宗旨。始终坚持“以人民健康为中心”，进一步调整优化全区医疗卫生资源，提升区域医疗中心医疗质量，提高镇街医院、卫生院以及村卫生室、社区卫生服务站服务水平、强化重点专科及人才队伍建设。三是坚决扛起政治责任，推进全面从严治党向纵深发展。严格贯彻落实中央八项规定精神，压实党风廉政建设主体责任和监督责任，紧盯重点岗位和关键环节，坚决做到用制度管人管事，推动清廉医院建设，着力构建医疗卫生领域风清气正的政治生态。四是全面贯彻新时代党的组织路线，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，始终把党建工作融入深化卫生健康事业发展的大局同步推动，贯彻落实新时代党的组织路线，加强领导班子建设，树立鲜明用人导向，充分调动各级党组织主动性、积极性，形成干事创业、创先争优的浓厚氛围。

区委第二巡察组

向区中医院党委反馈巡察意见

主要问题：一是贯彻落实党中央关于卫生健康工作决策部署不到位，推进中医医疗中心建设有差距。运用党的创新理论推动医院发展用力不足，党委领导班子作用发挥不突出，推动医院精细化管理用力不足，践行“以患者为中心”的服务理念有落差。二是履行全面从严治党“两个责任”不到位，党风廉政建设存在薄弱环节。履行全面从严治党主体责任有欠缺，行业作风和医德医风建设差距明显，廉洁风险隐患和问题突出。三是持之以恒正风肃纪有欠缺，纠治医疗领域不正之风用力不足。内部管理责任缺失，医疗领域违规行为治理不彻底，招采把关不严、监管不到位。

整改意见：一是提高政治站位，坚决贯彻落实党中央关于中医药工作的决策部署。认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于促进中医药传承创新发展的重要要求。聚焦突出中医特色和中医药服务能力提升，加强对医院科研、重点专科和人才梯队建设的长远谋划，全力推动医院高质量发展。二是强化管党治党责任，深化医药领域腐败问题专项整治。认真贯彻落实中央、市委、区委关于开展纠治医疗卫生领域不正之风和腐败问题集中整治的部署要求，不断加固中央八项规定堤坝。三是加强医德医风建设，树牢“人民至上、生命至上”服务理念。切实提升医疗服务质量，增强为民服务意识，优化和改善群众就医体验，提升人民群众满意度。四是充分发挥党委领导作用，全力推动医院精细化管理。充分发挥“一把手”把舵领航作用，全面落实党组织领导下的院长负责制，把党的领导融入医院治理全过程各方面各环节。

区委第三巡察组

向农业农村委党委反馈巡察意见

主要问题：一是贯彻落实党中央关于“三农”工作和乡村振兴领域决策部署有差距，履职尽责不主动不扎实。履行职责缺位，统筹推进农业产业发展有欠缺，统筹协调推动乡村振兴作用发挥不明显，解决群众所想所急所需用心用力不够。二是推进全面从严治党不够有力，严的基调、严的措施、严的氛围尚未一贯到底。全面从严治党主体责任压力传导层层递减，监督责任扛的不实，对资金资产缺乏统筹监管，重点领域和关键环节存在廉洁风险。三是践行新时代党的组织路线不够有力，党建引领“三农”工作作用发挥不够充分。党委班子自身建设不过硬，集体决策存在薄弱环节，落实党建工作责任制有差距，打造高素质、专业化人才队伍乏力。

整改意见：一是提高政治站位，凝聚发展共识。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，聚焦主责主业，充分发挥职能作用。二是完善机构改革，理顺体制机制。发挥好班子“把方向、管大局、保落实”作用，不折不扣将机构改革落到实处，确保在职能配置上更加优化，在体制机制上更加完善，在运行管理上更加高效。三是坚持严的基调，推动全面从严治党向纵深发展。进一步压实管党治党责任，层层传导压力，强化监督指导。四是注重建章立制，堵塞风险漏洞。坚持把建章立制作为治本之策，突出“当下治”和“长久立”，在常抓长治上下功夫，切实做到用制度管人管权管事。五是强化队伍建设，提升履职能力。要不断强化干部队伍建设，激发干事创业热情，着力打造素质过硬、作风优良的“三农”干部队伍。

区委第四巡察组

向区医保局党组反馈巡察意见

主要问题：一是贯彻落实习近平总书记关于医疗保障的重要指示批示精神和党的二十大部署的医疗保障重点任务责任感使命感不强，推动医保惠民用心用力不够。对自身重要民生部门定位认识不深，履行核心职能有欠缺，宣传医保改革政策不到位，推动参保扩面有差距，履行医保基金监管职责不力。二是全面从严治党责任担当欠缺，廉政建设有短板。全面从严治党主体责任未压紧压实，落实民主集中制不严格，风险防控机制不健全。三是党建责任履职有欠缺，抓基层组织建设意识不强。议事决策不规范，抓支部建设用力不足。

整改意见：一是坚持以党的二十大精神为指引，全面贯彻落实上级决策部署。要把思想和行动统一到中央、市委、区委关于医疗保障领域的部署和要求上来，提高医疗保障服务水平。二是加强工作作风转变，树牢以人民为中心发展理念。要用心用情用力服务群众，切实回应群众关切。三是牢牢牵住责任制的“牛鼻子”，切实扛起全面从严治党主体责任。健全廉洁风险防控制度机制，严格落实“三重一大”决策制度，坚持党建引领，不断增强党建和职能业务的深度融合，确保各项任务落到实处、取得实效。

区委第四巡察组

向河北屯镇党委反馈巡察意见

主要问题：一是政治领悟力、政治执行力不强，贯彻落实党中央决策部署和市委、区委工作安排行动不够有力。推进乡村振兴思路招法不多，激发内生动力不足，为民服务意识不强，解决群众急难愁盼用情用力不够。二是全面从严治党责任担当不够，作风建设不严不实。全面从严治党主体责任扛得不牢，管党治党意识不强。“一把手”统筹发挥班子合力不够，调动班子成员积极性有欠缺。镇党委班子风险意识淡薄，对工程项目采购缺少有效监管。三是落实新时代党的建设总要求不到位，党建引领作用不强。促进村级党组织发挥政治功能乏力，引领提升基层治理能力不强。

整改意见：一是增强“政治三力”，高质量落实上级决策部署。以党的二十大精神为指引，要立足农业产业大镇优势，推动产业提档升级。二是坚定为民情怀，用心用情用力履职尽责。要统筹推动镇乡村振兴规划落到实处，全力实现村集体和农民群众增收致富。三是从严管党治党，高标准落实全面从严治党责任。要紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，真正把全面从严治党作为主责主业来抓，增强风险意识，建立有效监管机制。四是强化党建引领，夯实基层组织保障。强化基层社会治理中党组织轴心作用，推动党建与业务工作深度融合，建强党在基层的战斗堡垒。

区委第五巡察组

向河北屯镇李大人庄村等

16个村党组织反馈巡察意见

主要问题：一是贯彻落实上级决策部署主动作为不够，工作紧迫感不强，落实乡村振兴战略有差距。工作标准不高，落实乡村振兴战略主体责任感不强，工作力度不够，乡村治理体系落实不到位，安全生产责任扛得不牢，对群众安全不重视，农村精神文明建设有短板，弘扬时代新风效果不佳。二是以人民为中心的发展思想树得不牢，纪律规矩意识不强，为民服务有差距。履职尽责有差距，联系群众不深入，宗旨意识不强，解决群众急难愁盼问题用力不足，存在畏难情绪，农村“三资”管理不到位，民主监督有短板，执行村民自治制度不严格。三是战斗堡垒作用不强，基础工作抓得不实，基层治理有差距。轴心作用发挥不充分，组织建设有短板，党建引领不到位。

整改意见：一是深入贯彻落实上级政策和相关工作要求。大力宣传和执行党在农村的路线方针政策，制定可落地的工作措施，一抓到底，抓出成效，促进村庄全面快速发展。二是持续加强作风建设。增强规矩意识，增强斗争精神，强化责任担当，强化制度落实，切实维护好村集体和群众利益，强化安全发展意识，抓早抓小抓经常，彻底消除群众身边的安全隐患。三是切实加强村庄治理体系建设。认真落实《武清区农村基层有效治理标准化体系》，不断提升村民自治运行水平，抓好民主监督，形成监督合力。四是加强党建工作。充分发挥党组织在基层工作中的领导作用，加强党员教育管理，发挥先锋模范作用，展示农村良好精神风貌。

区委第六巡察组

向河北屯镇南口哨村、杨家街村等

15个村党组织反馈巡察意见

主要问题：一是政治意识不强，贯彻落实上级对农村工作决策部署打折扣。落实党的二十大精神有欠缺，贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神不到位，落实乡村振兴战略乏力，宗旨意识不强，做基层工作不用心不用情，政治责任感不强，对巡察工作重视不够。二是全面从严治党偏松偏软，农村基层党风廉政建设存在薄弱环节。“一肩挑”履职尽责不够主动，党风廉政建设重视不足，监督职责不清，纪律规矩意识弱化，存在廉洁风险。三是基层党组织政治功能和组织功能发挥不充分，党建工作不扎实。班子干事创业缺乏战斗力和凝聚力，党组织议事规则和民主决策机制执行不到位，党员教育管理缺失。

整改意见：一是强化政治建设，激发农业农村内生动力和发展活力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，找准自身优势，推动村庄高质量发展。二是主动担当作为，全面推进乡村振兴。认真落实习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神，积极拓宽群众增收渠道，打造宜居宜业和美乡村。三是树牢为民情怀，切实提升乡村治理水平。学习研究运用“千万工程”经验，统筹做好农村人居环境整治，建强网格员队伍，提升人民群众的幸福指数。四是扎实推进党风廉政建设，严格加强“三资”监管。深入开展警示教育，强化内控制度，加强关键环节监督。五是提升党组织政治功能和组织功能，强化基层党建工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，推进党支部标准化、规范化建设。