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五届区委第八轮巡察整改情况概览

发布时间:2021-03-11 17:47:26 来源:武清区委巡察办

按照区委统一部署,2019年11月2日至2020年1月12日,区委5个巡察组分别对大良镇等15个处级单位开展了常规巡察。2020年5月中旬,区委巡察组向各被巡察单位党委(党组)反馈了巡察意见,要求制定整改措施,狠抓整改落实,确保整改到位。目前,15个处级单位已完成集中整改工作。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将有关巡察整改进展情况向社会公布,接受干部群众监督。

大良镇党委

问题:落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不到位

整改:一是通过中心组学习、专题读书班,深入学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神,以及市委、区委部署要求,推动疫情防控、结对帮扶等重点工作高质量完成。二是用心用情用力推进民生工程,17个帮扶村全部完成美丽乡村建设。启动2个区级人居环境示范村建设,实施全镇农田水系连通工程,持续推进“四好农村路”建设,高标准开展农村人居环境整治。三是不断提升“小兔拔拔”基地水果萝卜品牌知名度,通过“一镇一业”产业项目,助力17个帮扶村集体经营性收入全部达到20万元以上。强化村级财务、合同管理,修订完善了《大良镇村级财务管理有关规定》,进一步促进村级财务管理的规范化、制度化、法制化。四是依法全面履行政府职能,严格界定服务外包职能权限,加强对职能部门履职情况的监督。

问题:落实全面从严治党主体责任和监督责任不力

整改:一是严格执行区审计局、财政局印发的《镇街财政财务管理规定》,涉及大额资金使用事项全部提交党委会集体讨论决定。二是加强镇属国有企业财务管理,制定了港北科技发展有限公司、新良建筑工程有限公司财务管理办法。三是选优配强镇纪委班子,从严监督执纪问责。2020年运用“四种形态”处理党员20人,特别是对原前沙坨村“一肩挑”违纪问题的严肃处理,警示效果明显。

问题:落实党建工作责任不到位,组织建设薄弱

整改:一是加强干部队伍建设,通过职务与职级晋升“双通道”,激发全镇广大干部干事创业热情。针对党建材料抄袭、造假问题,镇党委书记对班子成员进行了集体约谈,强化纪律和规矩意识。二是严格规范党员干部和国家公职人员操办婚丧嫁娶事宜报备,严格落实请假销制度和考勤管理,建立健全离津外出请假报备制度。三是加强对 “三会一课”制度落实情况的督导检查,各基层支部学习教育进一步规范落实。加强党费收缴、使用规范化管理,严格在规定的党费使用范围内使用党费,专款专用。

南蔡村镇党委

问题:党的领导弱化,落实党的路线方针政策和党中央、市委、区委重大决策部署不到位

整改:一是集体学习中共中央国务院有关于抓好“三农”领域重点工作、落实乡村振兴工作文件要求。组织全体村干部进行专题学习培训,并就下步工作进行了具体安排。二是将落实乡村振兴战略列入2020年南蔡村重点工作目标任务。三是全部完成了31个村益农信息站建设和信息员培训工作,其中建成特色站2个,标准站13个,专业站8个,简易站8个。四是高效推动2018年至2019年31个村清产核资工作,于2020年6月初全部完成。五是针对软弱涣散村问题,明晰责任,限定整改时限,片长、村“一肩挑”加快解决工作短板,目前已全部整改到位。六是针对10项高质量发展评价指标,逐一形成考评细则,对各村及相关工作领域实行季度评价,重新梳理、增补2020年各口分管领域管理制度、方案、机制43个,并召开镇党委会议传达我区高质量发展工作会议精神,认真分析研判存在的弱项短板,制定整改措施。

问题:落实全面从严治党主体责任和监督责任乏力,监督执纪问责“宽松软”

整改:一是制定警示教育学习菜单,对于违纪典型案例通报曝光,对部分违法违纪干部进行严肃处理,达到处理一个警示一片的效果。二是成立社区党支部、联合党支部,重点解决社区流动党员组织工作覆盖问题;加强对与非公企业党支部书记进行业务指导,引导非公企业党支部认真开展各项组织生活。三是全体班子成员将“两个清单”纳入个人日常自学条目,常看、常对表,按照清单内容逐条推动落实,每月对清单内容落实情况自查自检。四是加强村“一肩挑”干部教育引导,提倡说办就办、马上就办和严谨务实、实事求是的工作作风。五是重要会议前坚持落实会前学习制度,每次会前领学会议纪律,宣读警告提示。六是对选人用人程序进行认真梳理,2020年上半年选拔人员严格执行民主推荐、考察程序,民主推荐和测评结果严格把关,严肃开展考察谈话,由党委会专题讨论决定。七是对部分村“六步决策法”和“七簿一册”执行情况进行了现场检查,并对村“两委”干部进行业务指导,督导村干部认真学习《武清区农村基层有效治理标准化体系》。

问题:落实党建工作责任不到位,未发挥战斗堡垒作用

整改:一是将2019年至今历次民主生活会检视问题汇编成册,全体班子成员逐项对照查漏补缺;认真组织召开疫情防控问题整改专题民主生活会和巡视巡察整改专题反思会,深入开展学习研讨,广泛开展谈心谈话,查摆个人问题差距,按照制定的整改措施、目标和完成时限扎实做好整改。二是将机关总支部调整为党委建制,结合机关科室党员分布情况,按照现各部门业务领域和部门之前任务关联程度,合理调整支部设置和人员结构;党建办公室指导各支部规范开展全年各项组织生活,定期对支部书记责任落实和工作开展情况进行了督导检查,确保支部各项工作如期开展,推动机关党建和业务工作真正融合、深度融合、全面融合。

黄花店镇党委

问题:党的领导弱化,“四个意识”不强,推进镇域经济高质量发展动力不足

整改:一是抽调精干力量成立帮扶组,积极为实体企业解决招工、环评手续办理、融资等实际问题;审议通过了黄花店镇加大招商引资的具体举措,拓宽招商引资渠道,充分利用第三方服务招商,每年新引进第三方招商中介不少于3家;积极研究壮大村集体经济招法,制定了壮大村集体经济具体举措。二是按照“1委8办5中心”机构改革编制要求,调整了7名科级干部,对其他在编干部按照隶属关系进行了重新分配;细化完善了镇危房改造具体规定,向改造户讲明危改方法要求、资金等方面政策。三是细化完善了《黄花店镇“三重一大”事项集体决策制度实施细则》,如实记录班子成员发言,做到表态详实完备。四是对涉及有关党政领导班子成员开展了集体谈话,制定了《黄花店镇2020年意识形态工作计划》,并严格执行。

问题:全面从严治党不力,履行“两个责任”有欠缺,廉政风险高

整改:一是对涉及有关领导班子成员开展了集体谈话,并指派1名工作人员专门负责全面从严治党监督平台监管使用;分别对四街村党支部、胡营村党支部进行了提示教育,并按照程序完成了四街村、胡营村支委增补工作;二是细化完善了相关内控制度,重新规范了现金使用,设立了稽核岗位,从源头上制止类似问题发生。

问题:党的建设摆位不高,工作责任不落实,组织建设薄弱

整改:一是分别与相关班子成员开展个别谈话,严格执行镇党委、镇纪委对历次会议材料审核把关制度。二是责成四街村按照程序建立了党总支,对机关党支部党员进行了优化调整,规范了组织架构;编印了《<党支部工作手册>自查目录》,并建立长效机制,各党组织每月开展自查,镇党委每季度进行一次集中检查纠改;严格发展党员程序,对发展党员材料进行了重新审核规范。三是细化完善了《黄花店镇人民政府关于机关工会收支管理的实施细则》,镇工会追回了相关在编干部兼职补贴,对工会会费的使用实现了制度化管理。四是加强了对重点领域的监督检查,形成了风险台账;制定下发了《黄花店镇违纪违法案例通报制度》,将2017年以来全镇党员违纪案例汇编整理下发到各基层单位。五是镇党委专题推动部署干部选拔任用,按照备案职务规范了8名科级干部实际职务。

河北屯镇党委

问题:党的领导弱化,“四个意识”不牢

整改:一是学习贯彻习近平总书记重要指示和上级部署精神,认真研究制定党委中心组学习计划,完善学习制度并根据工作实际及时调整学习内容,在学深悟透中,不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是完善细化六大体系建设,组织分管领导根据各自分管工作需要,结合上级精神,分别细化完善相关机制,修订工作制度25个、方案48个、流程图54个、考评方案23个、责任书13个。三是扎实推动乡村振兴工作落实。区委五届十一次全会后,组织31个村“一肩挑”认真学习了全镇乡村振兴发展规划,结合“爱一路”建设,逐个村分析基础条件,制定产业规划。带领部分一肩挑到贵州、上海等地学习旅游开发、民宿经营等经验做法。

问题:落实全面从严治党主体责任和监督责任不力

整改:一是强化警示教育。专题召开全镇机关干部、各村“一肩挑”参加的工作会议,通报自2016年以来全镇党员干部受到党纪处分的典型案例、全区违反“中央八项规定”精神和形式主义官僚主义的典型案例,同时结合典型案例做警示提醒。二是严格财务管理。细化完善《河北屯镇村级财务管理制度》,开展村街会计培训,聘请财政局专业人员进行了授课,加强村级报账人员业务培训指导,严格内部报账管理,把权力关进制度的笼子里。三是加强网格体系建设。开展农村基层治理标准化体系培训,将网格工作纳入平安建设考核,确保所有网格员清楚职责、规范流程,保证各项工作有序开展。

问题:党的建设缺失,落实党建工作责任不到位,组织建设薄弱

整改:一是强化民主决策意识。每月至少研究一次党建工作,党费使用、帮扶资金使用、发展党员工作要求必须及时上党委会研究。专门研究全面从严治党主体责任和监督责任工作方案。每半年至少研究一次意识形态工作。细化“三重一大”制度,明确了上党委会研究具体金额,严格落实相关规定。日常工作执行中更加严格,1万元以上的支出上党委会研究决定。二是严肃党内政治生活。召开的民主生活会,会前党委书记都提出具体要求,年度共开展土地管理领域违纪违法问题整改专题民主生活会、巡察整改民主生活会、扶贫助困民主生活会,班子成员相互批评意见1300余条,直面问题,红脸出汗,效果明显。三是抓实党员学习教育,制定全年教育培训计划,每月给各党组织下发学习提示,统一学习内容。成立22个检查组,覆盖全镇所有党组织,每月月初对各党组织上月“三会一课”开展情况进行检查,对不符合要求的及时整改,整改不及时的纳入年终绩效考核。

高村镇党委

问题:落实党的路线方针政策和重大决策部署不到位

整改:一是坚决贯彻落实三大攻坚战决策部署。在“事要解决”上下功夫,持续解决“卓达”涉房信访问题。高标准实施精准扶贫,深化产业合作,巩固帮扶成果。加大污染防治力度。建立完善量化考评机制,彻底清理全域清洁化盲点。二是大力实施乡村振兴战略。启动设施蔬菜产业化基地转型发展项目,努力打造“京津鲜菜园”示范区品牌。大力推进“厕所革命”,高标准完成剩余改厕任务。三是深入推进京津冀协同发展。助推跟进“四镇一园”口子镇、高村镇协同京津·高村科技创新园深化产城融合共谋发展的区域合作计划。四是高标准制定《高村镇意识形态工作责任制实施细则》,启动编制高村镇乡村文化产业规划,激活镇域特色文化资源,助力乡村文化产业振兴。五是着力保障和改善民生。高标准完成集贸市场提升改造一期工程。多措并举解决好牛镇新苑社区安全隐患和凤港社区入学问题。

问题:管党治党宽松软,两个责任抓而不实

整改:一是强化政治担当。修订完善镇党委落实全面从严治党主体责任“两个清单”,严格落实每季度从严治党专题会议,对全面从严治党工作进行安排部署、协调推动、督办检查。二是强化监督执纪问责。继续深入开展纪律作风大整顿活动,加强廉洁教育和廉洁文化建设。突出纪委监督职能,全力构建风清气正的政治生态。三是加强纪律作风建设。研究制定《高村镇会场纪律管理制度》,切实打造“正、严、实、俭”的会务清风。严格执行《关于严格规范区管干部病假管理工作的通知》要求,确保高村镇机关考勤和请销假制度有效落实。四是狠抓安全管理。举一反三,全面部署辖区办公用房、居民住房安全隐患排查,结合防汛工作,全面消除安全隐患,切实维护干部群众生命财产安全。五是严格落实财务制度。再次修订《高村镇人民政府及下属国企单位资金使用管理规定》,对其他领域经费支出进行自查自审,及时解决财务管理中存在问题。

问题:落实党建工作责任不到位

整改:一是严格执行党委议事规则。进一步完善落实“三重一大”事项集体决策制度。强化镇纪委监督职能,实施有效风险点防控监管。二是严肃党内政治生活,班子成员定期参加双重组织生活。从严从实开好年度民主生活会,召开党委专题会议对班子对照检查材料进行集体研究、审议,加强把关审核。三是进一步加强基层党组织建设。发挥基层党务工作者示范作用,加强对支部活动记录情况检查及指导。对照上级文件规范设置党支部书记。组织党费收缴责任人开展专题培训,严格规范落实党费管理规定。完善《高村镇在村工作干部实行指纹打卡具体细则》,严格村干部管理。

问题:落实巡察整改责任不实不细

整改:一是做好村级党组织换届问题整改后半篇文章。选派优秀机关干部到村任职,严格按照《村级事务办理流程》执行村内“三重一大”事项,严格落实党务政务公开,带领党员干部群众推动村内各项工作落地落实。二是举一反三,提升土地管理领域专项巡察问题整改质效。加大违法用地治理力度,强化土地管理,抓实抓牢违法建设巡查工作。完成镇域内各村土地使用情况巡查整治工作,将违法种树行为纳入土地领域违纪违法行为专项整治行动进行清理。

区体育局党组

问题:党的领导弱化,“四个意识”不强,推进体育事业发展动力不足

整改:一是建立体育局公众号,并加大在新闻媒体、政务网站的宣传。以举办线上群众性体育活动为契机,进一步宣传科学健身方式,推动群众参与健身的热情。二是制定了《体育局党员领导干部民主生活会制度》,同时党组书记加大对班子成员民主生活会材料的审核把关,确保民主生活会严肃认真。三是严格遵照《党组会议事规则》和《局长办公会议事规则》议事范围确定会议议题,每月制定会议计划,认真落实每项会议议题;严格落实民主集中制,在研究 “三重一大”事项中,单位主要领导末位表态。四是制定《体育局意识形态工作细则》,定期召开党组会议专题研究体育局意识形态工作。

问题:全面从严治党不力,“两个责任”落实有差距,廉政风险高

整改:一是调整领导班子成员分工,强化对财务管理工作的监督指导。聘请会计事务所专业人员对分管领导和财务工作人员进行了业务知识培训。加大对体育局专项资金的使用监管力度,制定了《武清区“8421工程”项目基地校扶持资金的使用说明》,对项目资金支出内容进行明确,定期召开相关会议研究此项工作。二是局党组加强对全民健身中心(原体育馆)财务工作的监管,构建常态化监督机制。修订了《武清区体育局财务管理制度》,制定审批流程图,强化审批流程。严格落实层级管理制度保证各项经费的管理和使用有序进行,落实收支两条线制度,避免违规使用现金。三是加大对体育赛事活动的监管,制定了赛事流程、赛事清单和奖品购买及发放明细等规定,做实做细监督基础工作。

问题:党的建设抓的不实,责任落实不到位,党建基础比较薄弱

整改:一是加强党员教育管理,已将两名退休党员组织关系转回所属社区。二是规范做好党费收缴工作,以现金形式进行收缴。按照2019年党费收缴标准重新核算,全体党员已足额补齐不足党费金额。三是规范发展党员程序,对党务工作者进行业务培训,用真实有效的方法,推动党建工作扎实开展。党支部书记在发展党员讨论中实行末位表态制。四是严格按照党员发展程序加强对党组织关系转接各环节的审核把关,对不符合资格的不予承认,并通过区级机关工委审批。

区商务局党组

问题:坚持党的全面领导不够,贯彻上级决策部署打折扣

整改:一是2020年先后组织召开6次党组会,专题研究部署推动全面从严治党、党建学习、精神文明建设、形式主义官僚主义专项治理、不担当不作为专项治理以及意识形态等工作。二是集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等内容,专题研究意识形态工作,定期总结工作情况,查找问题,制定下步工作措施。三是通过加快发展夜间经济、开展系列促进消费活动、加强企业服务管理等方式,持续提升我区消费市场发展质量。四是通过千方百计保市场、抓订单,抓好重大外资项目,加强协调、优化营商环境等方式,促进外资外贸形势持续回稳向好。

问题:落实“两个责任”不力,用制度管党治党效果不佳

整改:一是严格落实全面从严治党主体责任,2020年1月专题研究部署全年从严治党工作,并制定责任清单和任务清单,明确责任人和完成时限,确保事事有痕迹、件件能落实。二是严格把关项目合同,加大的审核力度,确保项目合同签订规范,合同实施单位与党组会决议相一致。三是制定完善采购相关工作制度,进一步健全财务监督机制,消除财务管理中的廉政风险。

问题:党建工作摆位不高,贯彻新时代党的建设要求不规范问题

整改:一是推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、长效化,将其纳入到2020年度的中心组学习和党员集中学习计划中,坚持做到学用结合,确保主题教育走细走深。二是严格落实中心组学习档案管理制度,完善“三会一课”相关制度。定期抽查学习笔记,杜绝照抄照搬等情况。三是制定完善机关制度,并推动各项制度应知尽知,落到实处。四是落实干部选拔任用各项规定,规范考察材料的撰写,针对存在的科级干部档案不规范问题进行整改落实。

区信访办党组

问题:落实党的路线方针政策和上级决策部署不到位

整改:一是开展警示教育,学习问责情况通报,修订《武清区信访办公室党组议事决策制度》。二是制定《关于开展进京越级访专项治理工作方案》,组成2个督查组实地督办,推进案结事了。三是修订《武清区信访基础业务办理规范》,组织全区信访干部培训,多渠道推动信访问题解决。四是党组会议专题研判部署意识形态工作,加强“武清区信访办”两微账户建设,强化信访工作宣传力度。五是班子成员分别到党支部联系点、结对帮扶村走访调研服务。疫情期间,带队参加社区、集中隔离点和结对帮扶村的卡口执勤和群众工作。六是制定《武清区社会矛盾纠纷调处化解中心工作规程》和《武清区社会矛盾纠纷调处化解工作联席会议制度》,完善信访工作机制,拓展化解问题渠道。

问题:廉政风险防控意识不强,管党治党宽松软

整改:一是制定区信访办廉政风险正、负面清单,规范开展廉政履职谈话。二是结合机构职能,研究部署相关专项工作。三是修订完善《武清区信访办财务管理制度》《区信访办固定资产管理制度》,梳理建立本单位固定资产台账,常态化监督抽查。四是使用对公账户汇款结算,杜绝使用现金。五是制定“专项基金使用说明”,明确使用范围,全程监督。

问题:重业务轻党建,落实党建工作责任不到位

整改:一是重新修订一系列党建工作制度,定期检查学习情况和落实情况。二是修订完善《区信访办党组议事决策制度》《区信访办“三重一大”制度》,规范开展议事决策。三是开展警示教育,在巡察整改专题民主生活会上作对照检查说明。四是在巡察整改专题民主生活会上,深入查摆存在问题,明确整改举措。五是按照《中国共产党党支部工作条例(试行)》,梳理规范党支部各项工作,开展迎“七一”主题党日活动。六是建立工会账户,严格按照《天津市基层工会经费收支管理办法》为职工发放工会福利,组织工会活动,相关情况登记留档。

区工信局党委

问题:政治站位不高,落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不到位

整改:一是抓实政治建设和思想建设。全年重点围绕十九届五中全会精神、疫情防控、国家安全治理能力、新基建和“六稳”、“六保”等开展了18次专题学习。同时结合自身实际、重点工作,及时传达学习上级重要会议、文件精神,使理论学习与充分贯彻落实区委区政府的决策部署有机结合起来。二是加强制度建设。通过修订《机关效能九项制度》,进一步明确了岗位职责,落实婚丧嫁娶事宜报备工作。结合事业单位改革落实“三定”方案。及时将武清区企业培训中心更名为武清区工业经济服务中心,根据区委编办要求制定完成“三定”职能,并按照时间节点要求完成备案工作。三是落实意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入履行全面从严治党责任清单和任务清单。坚持每季度对意识形态领域安全风险进行研判。加强意识形态工作队伍建设,明确专人负责。新建立由8人组成的网评员队伍。

问题:全面从严治党不严不实,落实主体责任和监督责任不力

整改:一是主要领导带头立责。严格落实第一责任人责任,坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效,始终将落实全面从严治党主体责任工作扛在肩上、放在心上、逢会必讲。二是党委统筹谋划压责。党委坚持抓总、抓严、抓细,专题召开党委会审议通过《工信局党委2020年度党的建设工作要点》。按照区委、区纪委监委有关要求,制定了2020年落实全面从严治党主体责任责任清单和任务清单,明确责任,推动工作落实到位。三是健全工作机制督责。建立完善常态化调研督查机制,先后采取座谈、问卷、查看手册等综合方式,深入6个党支部进行调研督查。确保责任落实与督促同推进、同优化。通过建立健全内部控制制度,成立内部控制领导小组,组织内部控制专项培训并开展自查工作整改,对开支项目混记、往来款长期挂账、固定资产未入账的情况进行专项整改落实。

问题:党的观念弱化,党建工作落实不严不细

整改:一是抓实组织建设和作风建设。以国企退休党员组织关系转移社区为抓手,推动规范化建设上台阶,及时调整党支部设置,党支部数量由原来的8个优化为6个。严格落实基层党建工作责任制,深化“五好党支部”创建,推进基层党组织建设全面进步、全面过硬。党委委员坚持下基层调研,按规定时间和要求完成了年度调研报告6份。二是抓实纪律建设和制度建设。通过制定“三会一课”年度学习计划,完成党小组设置,理顺党员日常管理教育机制,并建立了“三会一课”考勤制度。坚持局机关每周五下午理论学习日不动摇,采取讲座、观影等措施丰富学习方式,增强学习效果。三是组织区属改制破产企业退休党员将党组织关系转移到社区。共转出党员组织关系111人并完成党员档案转移工作。新接受转入党组织关系35人,在区属企业联合办公室设立了党员活动室,并建立了党委班子成员帮带基层联系点工作制度。

区市场监管局党委

问题:党的领导弱化,“四个意识”不强,践行“两个维护”站位不高

整改:一是提升政治意识,组织党员干部深入学习和领会中央经济会议、十九大报告中关于市场监管工作的重要精神,中央、市委和区委关于京津冀协同发展部署和习近平总书记相关重要论述精神,加大与北京通州、河北廊坊市场监管部门协调联动力度。二是组织开展市场监管业务培训,提升担当作为能力,克服本领恐慌。强化“以人民为中心”、群众路线思想教育,把群众观点和群众路线深深植根于思想中,具体落实到行动上。持续开展不作为不担当问题专项治理,推动全局工作作风转变,促进市场监管事业健康发展。三是深刻认识当前意识形态领域斗争的严峻性、尖锐性和复杂性,不断增强做好意识形态工作的责任感、紧迫感和使命感,将落实意识形态工作责任纳入领导班子、领导干部目标管理和年度考核的重要内容。四是着力加强政治文化建设,针对长期存在的“好人主义”问题,采取理论中心组学习、“三会一课”、主题党日活动等形式,加强对理想信念、价值观念、优良传统的灌输,筑牢思想防线。

问题:全面从严治党不力,主体责任意识淡化

整改:一是定期组织召开专题党委会,研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争工作;加强反腐倡廉文化建设,营造全面从严治党和反腐倡廉良好氛围;做实日常监督、靠前监督、主动监督,推动全面从严治党向基层延伸。二是对在岗临时工进行清理排查,完善相关审批手续和工资福利待遇机制;严格考勤管理,落实考勤制度。定期对各单位、各部门考勤开展监督检查,考勤结果作为平时考核、年度考核的重要依据。三是继续加大对违法广告的专项治理,对直销企业经营情况开展深入监管;修改局党委会工作规则,进一步规范党委会内容目录清单,降低大额资金限额,修订相关财务制度;加强公务车辆使用管理,组织开展公务车辆使用管理规定宣传贯彻学习,定期检查各部门公车使用登记台账;加强财务监督职责,严格执行财经制度。通过完善的内容管理制度,提升内控管理水平。

问题:党的建设缺失,落实党建工作责任不到位,组织建设薄弱

整改:一是严格落实“三重一大”制度,由主要领导亲自把关,涉及“三重一大”问题的,必须经党委会集体讨论决定。二是严格执行相关规定,高质量组织开好党委领导班子民主生活会和各基层党支部的组织生活会;围绕党支部党建工作开展情况、党支部活动材料归档情况、党员学习笔记开展监督检查,及时通报检查情况,并将检查结果纳入年度党建工作考核项目。三是组织各党支部对主题教育开展情况进行自查,对于活动照片、学习心得、检视问题清单有雷同现象的,抓好学习补课,立即进行补充和完善。四是切实提高班子成员对年度述职述廉工作的重视程度,及时安排部署,班子及领导干部述职述廉报告经局党委严格审核把关后上报;提升各党支部对述职评议工作的重视程度,述职报告由各分管领导把关后上报局党委,并将述职评议情况纳入年度党建工作考核内容中。五是强化对干部选拔任用相关规定的学习,增强工作责任感;对档案文书进行梳理,按照相关规定进行规范整理。

区统计局党组

问题:政治站位不高,党的领导乏力,用政治建设引领统计工作不够突出

整改:一是开展统计造假专项整治“回头看”和统计数据质量提升专项行动,组织各专业开展统计数据质量核查,加强数据审核把关;加强疫情期间经济监测,开展企业生产经营情况快速调查,共撰写5篇专题报告和1篇调查分析,服务“双战双赢”。二是局党组认真学习《中国共产党党组工作条例》,围绕抓好主责主业制定4项解决措施;召集业务骨干围绕解决“两张皮”问题座谈研究,从创新党建形式、完善党建制度方面进行改善。三是制定《武清区统计局党员干部理论学习制度》,落实“不忘初心、牢记使命”长效机制,加强学习型机关建设,对政治学习不认真人员严肃批评教育。四是局党组集中分析研判意识形态风险,重新修订意识形态工作制度,开展疫情期间统计舆情管控专题教育。五是开展“统计开放日”集中宣传以及“送法入企”活动,邀请天津市统计局领导到我区进行统计法宣讲;加大统计执法检查力度,2020年“双随机”抽查我区30家企业,并对存在数据质量问题的4家企业做出行政处罚。

问题:全面从严治党不严不实,监督执纪问责和纪律建设力度不够

整改:一是重新修订《武清区统计局廉政风险点监督制度》,明确重点人员、关键岗位、要害环节,加强监督防范。二是修订完善《武清区统计局“三重一大”重要事项集体决策制度》,对“大额资金使用”部分作出重新修订。三是组织财务人员认真学习财经制度,不断改进和完善财务管理流程,加强内部控制。四是制定《武清区统计局强化党内监督工作制度》,进一步强化党内监督力度,运用监督执纪“第一种形态”处理7人次。

问题:党性观念淡化、党的建设缺失

整改:一是严格按照《天津市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》,2020年6月份局领导干部严肃召开巡察反馈问题整改专题民主生活会。二是党支部认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,明确党支部主要职责和支委会研究范围,扎实开展“万名党员联万户”、志愿服务等主题党日活动。三是党支部认真学习党建知识,严格落实民主评议党员相关要求;围绕统计业务培训、人口普查“两员”培训等工作加强干部培训力度。四是制定《武清区统计局激励干部担当作为创新竞进具体措施》,由主要负责人上依法治统警示教育课,进一步强化担当作为意识。

区土地整理中心党支部

问题:政治意识不强,党的领导虚化,贯彻落实中央重大决策部署和市委、区委的要求有欠缺

整改:一是完成了党支部换届选举工作,加强了组织建设。经天津市规划和自然资源局武清分局(以下简称分局)党组研究决定,分局领导班子成员不再分管中心职能工作,中心一切事项由中心党支部研究决定。二是重新修订了《中心党支部“三重一大”制度实施细则》《中心党支部议事规则》,明确了重要事项和大额资金使用额度,进一步规范了决策程序。三是制定了《中心公务卡结算管理暂行办法》《中心工会经费使用办法》等制度,进一步规范了财务管理。中心与分局按照人员比例及实际使用情况分摊了共用办公场所发生的费用。四是编制完成2020年土地储备资金收支项目预算并及时上报区财政部门。就中心储备的土地已与分局等有关单位进行协调沟通,部分地块土地供应手续正在办理中,并逐步完成供应。不符合规划要求地块待相关部门完成规划调整后,逐步完善土地手续。五是积极请示区政府,主动协调相关部门推动“挂账问题”的整改。

问题:全面从严治党不力,落实“两个责任”不到位

整改:一是重新修订了2020年《中心党支部班子落实全面从严治党主体责任任务清单》《中心党支部班子成员“一岗双责”责任清单》,压实了责任管理。二是研究制定了《中心谈心谈话制度》《中心党风廉政风险防控制度》等措施,认真抓好落实,推动了中心党的建设。三是制定了《中心费用报销管理制度》等相关制度,进一步加强管理,防止了违规情况发生。

问题:党的建设弱化,责任落实不到位,组织建设薄弱

整改:一是制定了《2020年土地整理中心党支部工作计划》及相关党员管理制度,严格制度落实,加强了教育管理。专门召开了专题组织生活会,开展了批评与自我批评,进一步压实责任,强化了监督检查。二是制定了《中心干部职工请销假制度》等多项工作管理制度,认真抓了工作落实。三是研究制定了《中心关于落实意识形态工作责任制实施方案》,并依方案逐步抓工作落实。四是按照《武清区事业单位改革实施方案》,中心已落实三定工作。中心与分局工作人员混岗问题已整改完成,确需借调人员已上报区政府,并履行正常借调手续。

区委政法委党支部

问题:落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不到位

整改:一是修订完善理论学习制度,认真开展“四史”学习教育,“两会”精神专题学习和十九届四中、五中全会专题网络培训,深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,研究制定《意识形态工作计划》,明确意识形态工作目标任务和具体举措,筑牢了意识形态“主阵地”。二是深入学习贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述和对政法工作的指示精神,全面落实市委2020年平安天津建设领导小组扩大会议暨市委政法工作会议,3次组织政法委机关领导干部和各镇街政法委员进行学习培训,围绕问题隐患开展专项排查化解,加强邪教人员常态化摸排,严格管控吸毒人员,全区禁毒工作位于全市前列。三是深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示批示精神和全国扫黑办、市委要求,建立线索核查集中交办、发办机制和线索核查进度定期通报、督办机制,严厉打击土地领域违法犯罪活动,完善沟通协作和问题线索双向移送、核查、反馈机制,做到破案抓人与“打伞破网”“打财断血”同步进行、同有斩获。

问题:落实全面从严治党主体责任和监督责任不力

整改:一是从严加强党员教育管理,紧盯敏感节点和关键领域,以警示教育、监督检查等多种方式加强廉政风险防控,确保中央八项规定精神落地。严格落实“三重一大”决策制度,定期开展廉政谈话、履职谈话,集中观看警示教育片《政治掮客-苏洪波》,组织开展以“孙小果案”为鉴为戒警示教育活动,进一步提高了全面从严治党水平。二是研究制定《区委政法委财务管理制度》,重新核查固定资产,改手工账为电子账,加强固定资产管理,杜绝了国有资产流失风险。

问题:落实党建工作责任不到位,组织建设薄弱

整改:一是严格落实党建工作责任,加强党务能力建设。深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,在岗提升党务干部工作能力,对《党支部工作手册》填写予以规范,并指定政法综合科专人负责记录。二是按规定按时间按程序收取党费并开具收据,完善党费收据填写项目。在党费使用上,严格落实使用范围,党费使用集体研究并进行公示。三是强化党员教育管理,严肃党内政治生活。组织召开巡察整改落实专题反思会、巡察整改专题民主生活会,全面检视和查找存在的各种问题,深挖思想根源、明确整改措施,进一步强化问题整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

区档案馆党支部

问题:政治建设不到位,党的领导弱化

整改:一是加强科学理论武装,做到学思用贯通、知信行统一;深入推进通武廊档案工作协同发展,编印《民生档案跨馆查档便民服务指南》;新冠疫情发生后,进驻区疫情防控指挥部开展档案收集整理工作。二是落实意识形态工作责任制,完善年度意识形态工作计划,严格落实中心组理论学习和党员干部集中学习制度;指定专人负责网络舆情相关工作,成为全区50名核心网评员之一。三是加强在职人员档案专业技能培训,编写《新档案法学习资料选编》,召开专题学习会,明确今后工作着力点;加强档案工作宣传力度,重新制定完善年度档案宣传工作计划,利用微信公众号、微博等新媒体,做好6.9国际档案日宣传,扩大群众知晓率,强化全社会档案意识。

问题:纪律建设不到位,全面从严治党螺丝拧的不紧

整改:一是狠抓主体责任落实,制定“两个清单”,每季度汇报主体责任落实情况;加大压力传导力度,签订责任书。二是健全完善财务制度,做好内控工作,严格执行报销手续,坚决杜绝财务领域风险隐患。三是牢固树立为民服务思想,将一楼大厅政务公开信息查询系统与区政务网联网,实现区政务公开信息实时更新,方便群众查阅;深入开展调查研究,深入区防控指挥部,了解档案移交归档情况,实地深入帮扶村、所在社区开展调研,掌握了大量一手资料。四是节假日前后利用违反中央八项规定精神反面典型案例开展警示教育,疫情期间围绕在疫情防控工作中失职失责、履职不力典型问题案例开展警示教育;利用“不忘初心、牢记使命”档案文献展营造廉洁文化氛围。

问题:组织建设不到位,党支部战斗力不强

整改:一是民主生活会上认真反思查摆、深刻剖析根源、严肃认真开展批评,3名班子成员相互提批评意见12条。二是安排专人负责党务工作,重新划分党小组,每月组织活动并做好记录;健全完善《支委会议事规则(试行)》《“三重一大”事项集体决策制度(试行)》等制度,并严格落实。三是完善党员学习计划,落实党员干部双周五集中学习、单周五自学制度,利用“学习强国”APP、“天津干部在线学习”平台加强网络学习培训,组织开展“四史”知识竞赛,取得良好学习效果。四是对3名同志的入党材料进行了补充完善;对新发展入党的同志,严格按程序、按要求开展工作,确保入党材料齐全完整。五是指定专人负责党费收缴工作,提醒党员每月按时足额交纳党费,按要求上缴区级机关工委。

区委研究室党支部

问题:党的领导不够坚强有力、执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署不到位

整改:一是完善党支部学习制度,定期开展交流研讨。设立学习资料室,订阅理论书籍刊物,用党的创新理论武装头脑、指导实践。二是立足区委研究室职能,紧贴区委中心工作,深入谋划年度调研课题,制定《2020年调研工作方案》,协调推进全区调查研究开展。调整完善全区改革任务台帐,推动各项改革任务落地见效。建立落实区级领导工作批示台帐,及时跟进落实到位。三是完善支委会、室务会会议制度,召开支委会研究审议财务管理制度、科室人员分工等重要事项,加强对研究室各项工作的领导推动。深入落实意识形态工作责任制,强化正向舆论引导。

问题:履行主体责任不到位、全面从严治党宽松软

整改:一是召开支委会专题研究部署主体责任“两个清单”,层层压实管党治党责任。对照《党风廉政建设意见函》,梳理问题清单,整改落实到位。二是做实调研工作,组织各单位确定调研课题242个,汇总调研报告192篇。围绕做好农村集体产权制度改革“后半篇”文章、推进京津冀公园城市建设开展专项调研,发挥决策助手作用。积极参与区委人才政策专班,研究制定了《武清区构建人才全面发展生态的若干措施》及相关细则。三是领导班子成员带队,深入大碱厂胡辛庄村开展座谈慰问,推动帮扶工作开展。组织全员参与疫情防控工作。四是健全财务管理制度,在报销审批、现金使用等方面进行了规范调整。

问题:党建工作责任扛的不实、组织建设相对薄弱

整改:一是强化党员日常教育管理,用好干部在线学习等平台,加强党规党纪学习,开展警示教育。加强离退休党员管理,完成离退休党员组织关系转入居住社区。二是高标准召开巡察整改专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。健全完善“三会一课”、民主生活会等制度,完成机关党支部换届,推动党建工作规范化开展。

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