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五届区委第十一轮巡察反馈意见摘要

发布时间:2021-03-11 18:07:59 来源:武清区委巡察办

按照区委统一部署,五届区委第十一轮巡察对石各庄镇等17个处级单位党组织开展了常规巡察。2021年2月下旬,区委5个巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了巡察意见。现将巡察反馈的问题和建议内容摘编如下:

向石各庄镇党委反馈巡察情况

问题:一是政治站位不高,贯彻落实上级决策部署不够坚决有力。“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固深化不力;乡村振兴战略推进不力,强农惠农能力不强;对脱贫攻坚任务重视不到位,扶贫项目后期跟进有欠缺;履职履责不到位,落实区委决策部署进展缓慢;意识形态工作责任制缺失。二是推动全面从严治党责任落实不力,压力传导断层。全面从严治党“两个责任”落实不到位;人民群众获得感、幸福感不强;“四资一项目”监管不严,廉洁风险突出;村级财务把关不严,监管不力;贯彻中央八项规定精神及实施细则意识淡薄。三是党建工作基础薄弱,基层党组织战斗力不强。“三重一大”决策制度执行不到位;党委组织力欠缺,选人用人不当;基层党组织建设乏力,党员队伍管理缺失。

建议:一是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神。坚定全面贯彻上级决策部署的决心和信心,苦练强农惠农本领,切实将惠民利民政策落到实处。二是要抓实全面从严治党工作。加强对党员领导干部的廉政教育;强化监督意识,提高问题线索处置效率,矛盾面前不回避,问题面前不手软,推动全面从严治党向纵深发展。三是要求真务实抓好党的建设。严肃规范党内政治生活,加强村级党员队伍建设,将党的政治优势、组织优势、群众优势转化为基层治理优势。

向上马台镇党委反馈巡察情况

问题:一是贯彻落实习近平总书记重要指示和上级重大决策部署不深入。落实习近平总书记“三个着力”重要指示有偏差;贯彻落实上级工作部署用力不足,推进重点工作不力;“以人民为中心”思想树得不牢;意识形态领域工作重视不够,责任压得不实;推动土地领域违法违纪问题整改不力。二是落实全面从严治党“两个责任”缺位,廉洁风险防控存在漏洞。落实全面从严治党要求部署不系统、落实不深入;主动担当作为刮骨疗毒的意识不强、决心不足;资金领域监管乏力,廉洁风险较为突出;贯彻落实中央八项规定精神缺乏“狠劲”和“韧劲”。三是落实党建工作标准不高,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。党委抓党建意识树得不牢,作用不明显;抓基层组织建设不到位,缺乏解决问题的主动性;对党员教育管理抓得不严。

建议:一是切实发挥领导核心作用。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,谋划实施好符合区域特点的乡村振兴战略,全面提升农村人居环境。二是全面落实党委主体责任和“一把手”第一责任人责任,严格党内生活制度,持续净化政治生态;将以人民为中心发展思想落到实处。三是不断加强党的建设凝聚发展合力,充分发挥党建引领作用,对软弱涣散基层党组织持续开展整顿工作,巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育,不断增强以党建促发展的实效。

向老干部局党支部反馈巡察情况

问题:一是贯彻落实上级决策部署和老干部工作相关政策不坚决。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入;落实老干部政策尚有差距,职能作用发挥不充分;意识形态工作责任缺失、观念淡薄;脱贫攻坚工作浮于表面;政治站位不高,问题整改拖延。二是推进全面从严治党用力不足,“两个责任”落实不到位。主体责任落实不力;党风廉政建设工作弱化;作风不严不实,落实工作重“痕”不重“效”;财务管理不规范,资金监管不力;贯彻落实中央八项规定精神不到位。三是党建责任未压紧压实,党组织战斗力不强。党内制度落实不到位,战斗堡垒作用缺失;民主集中制落实不到位,“三重一大”决策制度执行不严格;干部队伍建设不科学,干部选拔任用程序不规范。

建议:一是进一步提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻十九届五中全会精神,在“入脑入心”上下功夫。加强对老干部的政治、思想引领,增强对老干部服务的积极性、主动性。二是进一步夯实“两个责任”。持续深化中央八项规定和实施细则精神的贯彻落实。把廉政风险防控摆在突出位置,健全管理机制。严格财务制度,规范实施财务管理。三是进一步加强党的领导。着力提升党建工作规范化水平,严肃党内政治生活。用高水平党建工作推动老干部工作高质量发展。规范议事、审批、用人程序,完善议事决策机制。

向文旅局(文化市场行政执法大队)党组反馈巡察情况

问题:一是政治站位不高,贯彻落实上级决策部署被动、机械。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神不深入;没有结合实际落实总书记批示精神,用心用情讲好武清故事用力不足;对意识形态工作的极端重要性认识不清,风险突出;文化消费推动乏力,旅游资源挖掘不足;落实脱贫攻坚工作敷衍应付。二是推动全面从严治党责任落实不深入,压力传导断层。全面从严治党“两个责任”空转;担当作为不主动,为民服务意识差;履职履责消极推诿;财务监管不严,廉洁风险突出;制度执行不严格,招标审核不严。三是党建工作抓而不实,基层党组织建设乏力。领导班子合力不强,党员队伍管理缺失;党内政治生活不严肃,民主生活会效果不佳;党组织活动不规范。

建议:一是提高政治站位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神。要在学深悟透、融会贯通上下狠功夫,深挖武清文化、旅游资源禀赋,打造武清金名片。二是积极作为,全力彰显“兴文化”责任担当。牢固树立“以人民为中心”思想,转职能、强服务,不断满足人民群众对美好生活的新期待。三是强化领导,不断提高统领事业发展的能力。加强领导班子能力建设,夯实基层党组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

向财政局党组反馈巡察情况

问题:一是贯彻落实党的路线方针政策以及市委、区委重要工作安排不够深入,发挥政治引领作用有差距。贯彻党的十九大精神不到位;落实上级重要部署不坚决;风险防控意识不强;巡视反馈问题整改后出现反弹。二是全面从严治党责任传导不够有力,党风廉政建设存在薄弱环节。履行全面从严治党“两个责任”不到位;“一岗双责”工作未落到实处;作风建设有欠缺;财务管理“灯下黑”;资产管理较为混乱;违反中央八项规定精神问题犹存。三是执行新时代党的组织路线缺少行动自觉,党建责任抓的不紧、压的不实。党组政治领导作用发挥不充分;党内政治生活不严肃;组织建设有欠缺;干部队伍建设不够规范完善。

建议:一是要深入贯彻落实党中央及市委、区委决策部署,牢固树立“过紧日子”的思想,为推动我区经济社会高质量发展贡献财政力量。二是要落细落实全面从严治党“两个责任”,加大权力运行制约和监督,加强财务管理,坚决杜绝违反中央八项规定精神的行为。三是要落实新时代党的建设总要求,加强党的基层组织建设和干部管理工作。建立健全选人用人制度,加强干部梯队建设,激励干部担当作为。

向国资委党组反馈巡察情况

问题:一是贯彻落实党的路线方针政策以及市委、区委决策部署不彻底,发挥党组政治引领作用不充分。落实习近平总书记十九大报告中关于“加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大”精神有差距;落实区委重点工作不到位;落实“三定”规定中“协调推进金融创新运营示范区建设”不到位;防范和化解重大金融风险缺乏主动性、深入性。二是推进全面从严治党不严不实,落实党风廉政建设尚有差距。对全面从严治党“两个责任”重视不够;服务企业发展意识不强;对区属国企存在房产长期空置和租期过长现象少于良策;财务审核不严;落实中央八项规定精神不严。三是践行新时代党的组织路线不够扎实,党建工作落实不严不细。组织建设存在薄弱环节;党组执行制度不严格;党内政治生活不严肃;指导监督国企党建与业务工作“两张皮”。

建议:一是要提高政治站位,充分发挥党组的政治引领作用。要深入实施国企改革三年行动方案,着力构建我区系统完备、衔接配套、有效管用的制度体系。二是要聚焦全面从严治党,要严格贯彻执行中央八项规定,加强日常财务工作的监督管理。三是要抓好巡察整改与中心工作有机结合,牢固树立指导监督国企党建工作与业务工作融合互促理念,推动全面从严治党在国资金融机构落地生根。

向审计局党组反馈巡察情况

问题:一是贯彻落实党的路线方针政策以及市委、区委决策部署不彻底,党组履职尽责不到位。对习近平总书记重要指示精神落实不到位;落实中央决策部署不够有力,助力武清经济社会高质量发展作用发挥欠佳;审计整改工作政治责任未压实,整改情况持续跟踪力度不足、效果欠佳;审计工作与全面从严治党结合不紧密,规范权力运行效果不佳;执行“三定”规定中“指导和监督内部审计工作”不深不严。二是全面从严治党推动不力,管党治党不严。党风廉政建设工作落实不到位;不作为不担当三年治理行动走过场,自查问题不痛不痒;工作作风不扎实;财务管理不严格。三是党建责任压的不实,组织建设薄弱。党内政治生活不严肃;“三会一课”制度落实不到位;党员日常管理不规范。

建议:一是要深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述,深刻认识审计工作的政治属性。作为区审委会主要部门,要做好审计“后半篇文章”。二是要持之以恒推动全面从严治党,抓好党风廉政建设工作,推动廉政教育常态化。加强和规范财务管理工作,完善财务管理制度,保障单位财政资金使用的规范性。三是要以党的政治建设为统领,坚持党组统一领导,从严从实推进新时代审计机关党的建设。进一步加强和规范党的组织生活,以打造学习型党组织为目标,确保党员学习教育入脑入心。

向区编办党支部反馈巡察情况

问题:一是学习领会习近平总书记重要讲话精神还不深入,贯彻落实党的路线方针政策还有差距。学懂、弄通、做实习近平总书记重要讲话精神存在差距;科学设置机构,助推机构改革向纵深发展力度不足;抓意识形态领域工作要求有偏差;担当尽责不到位,推动解决历史遗留问题主动性不强。二是落实全面从严治党要求标准不高,廉洁风险防控机制不够健全。落实全面从严治党主体责任有欠缺;抓党风廉政建设缺乏深度,制度存在漏洞;财务管理存在短板,资金使用还有漏洞。三是落实新时代党建工作要求标准不高,党支部功能发挥不充分。党建主体责任履行不到位,支部引领作用弱化;开展党内活动不严肃,效果打折扣。

建议:一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把中央、市委的要求融入到我区高质量发展中。不断提升机构编制资源使用效益,努力构建全区系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。二是深入查找制度机制漏洞,完善廉洁风险防控体系,有效防控编制资源配置过程中的廉政风险,切实把权力关进制度的笼子。三是严肃党内政治生活,把党建工作作为促进机构编制工作的重要抓手,切实发挥民主生活会和组织生活会作用,牢固树立问题导向,助推武清机构编制工作高质量发展。

向政务服务办党组反馈巡察情况

问题:一是贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署有差距。落实国务院《优化营商环境条例》用力不足;推动国务院“放管服”改革还有差距;党组抓意识形态工作责任制不到位;贯彻机构改革要求不到位、搞变通;未结合人民群众实际需要,机械化执行上级工作部署。二是履行全面从严治党主体责任乏力,廉洁风险突出。对全面从严治党工作谋划不深、部署不到位,学习浮于表面;党组管党治党主责意识缺失、“宽松软”;财务管理制度不完善,执行不严格;编外人员招录不规范,管理有漏洞。三是履行党建主责意识不强,职能发挥不充分。党建引领作用不强,制度执行不严格;开展党内活动标准不高。

建议:一是切实提高政治站位,敢于担当作为,持续深化政务服务改革。进一步解放思想、凝聚合力,开展优化营商环境大讨论活动,打开脑袋上的“津门”。二是推进全面从严治党向纵深发展,健全完善内部管理制度,努力做到用制度管人管事。三是持续加强和改进党的作风建设,筑牢思想根基,不断提升党建引领政务服务上水平。

向人力社保局(劳动仲裁院、公共就业服务中心)党组反馈巡察情况

问题:一是学习贯彻党的路线方针政策和中央、市委、区委部署要求不坚决、不到位,服务高质量发展有差距。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想流于形式、不深入;贯彻市级部署要求打折扣;推动区级重点工程工作不力;“啃硬骨头”的破题招法不多;落实意识形态工作责任制不到位。二是推动全面从严治党主体责任落实不够有力,压力传导不到位。落实全面从严治党工作不严不实;工作作风漂浮,推动工作不扎实;资金监管不力,廉洁风险明显。三是党建引领作用发挥不到位,组织建设薄弱,基层党支部战斗堡垒作用不强。抓支部建设有缺失;“三重一大”制度落实不到位;党内政治生活不严肃;存在超权限设置机构和混岗现象。

建议:一是强化政治站位,充分发挥领导核心作用,深入推进全面从严治党主体责任落实,从严从实抓好党风廉政建设和廉洁风险防控。二是强化担当作为,增强创新意识,着力推进海河英才计划,抓实抓细人才引育、就业创业、社会保障、劳动关系等工作,推动“十四五”开局之年人力社保工作进一步提升水平。三是强化问题导向,在抓问题整改上见真章、动真格、求实效,切实把落实巡察问题整改作为提高思想政治站位的重要契机、促进主业提质增效的重要推动力。

向城管委党组反馈巡察情况

问题:一是学习贯彻党的路线方针政策和上级决策部署不坚决,履行职责不到位。贯彻党的新理论新精神新要求结合实际不紧密,思想引领作用不明显;落实上级安排不彻底;主责作用发挥不充分;落实巡视巡察问题整改不到位;意识形态工作抓而不实。二是履行全面从严治党“两个责任”有短板,党风廉政建设不扎实。落实全面从严治党主体责任和监督责任不到位;为民服务意识淡薄,解决供热问题不及时;监督把关失位,廉洁风险;三是党建工作责任扛得不实,组织建设存在薄弱环节。党内政治生活不严肃;基层党建抓得不实;“三重一大”事项管理有疏漏;存在混岗用人情况。

建议:一是要进一步增强政治意识、大局意识,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻中央、市委的决策部署,“升温补差”提升业务本领,主动担当作为,不断提升城市精细化管理水平。二是要认真履行全面从严治党主体责任和监督责任,进一步强化政治引领作用,增强为民服务意识,健全完善监督管理机制,举一反三落实巡视巡察整改效果。三是旗帜鲜明抓实抓细党建工作。要牢固树立“四个意识”,从严从实开展党内政治生活,深入推进政治生态专项工作落实落细,着力打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。

向合作交流办党组反馈巡察情况

问题:一是贯彻落实中央、市委和区委决策部署不力,履职尽责有欠缺。政治站位不高,理论学习“打折扣”;主动作为有差距,牵头全区招商引资工作的责任感不强;问题意识不强,查找问题不主动。二是风险防控意识不强,制度建设有短板。抓全面从严治党有关制度落实不到位;财务监管不力;制度建设不严不实。三是党建工作摆位不高,责任落实软化。基层党建工作责任制不落实;党组议事规则执行不严格;基层组织职能弱化。

建议:一是进一步提高政治站位,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会等会议精神上,结合实际工作多思考、多钻研、多交流。二是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,全面梳理各项制度,健全内控制度,完善管理制度和监管措施,加强举措保障各项制度落地见效。三是充分发挥党的领导核心作用,落实党建工作责任制,进一步突出党组织的示范引领作用。

向大孟庄镇党委反馈巡察情况

问题:一是贯彻落实上级决策部署不到位,党委核心作用不突出。学习贯彻上级精神主动性不强;重点工作推动落实不坚决;乡村振兴战略谋划不深,推动不实;法治政府建设有短板。二是全面从严治党不够有力,履职尽责有欠缺。“两个责任”扛的不牢;解决群众切身利益问题不到位;工作作风不严不实;廉洁风险防范意识不强,财务管理不规范。现金管控不严;对村级财务监督把关不力;执行招投标规定不严格。三是基层党组织建设不到位,党的工作制度执行不严。党建工作重视不够,基层组织建设有短板;党内政治生活不严肃;党员发展工作有漏洞;党费管理不规范。

建议:一是要进一步树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,不断增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性。二是要自觉践行人民立场,切实解决好群众的切身利益问题,要层层压实主体责任,用足用好监督成果构建起真管真严、敢管敢严、长管长严责任体系。三是要全面加强党的政治建设和思想建设,强化党员日常教育管理,切实增强党员意识,严格落实组织制度,严肃党内政治生活。

向应急管理局党委反馈巡察情况

问题:一是贯彻落实中央和市委、区委重大决策部署不到位,党委保落实作用发挥不充分。落实上级部署质量不高,开展安全生产专项整治三年行动欠扎实;践行安全发展理念不够自觉,推动本质安全落实不到位;统揽全局意识欠缺,应急管理短板明显;落实“通武廊”区域应急救援联动机制不力。二是落实全面从严治党主体责任有差距,长管长严的制度建设有短板。作风建设不严不实;廉洁风险防控不到位;对制度化、规范化建设重视不够;三是党建工作摆位不高,组织建设存在薄弱环节。党建主体责任履行不到位;党委会“三重一大”决策不规范;基层组织建设不健全。

建议:一是要深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,树牢安全发展理念,把抓实抓好中央和上级重大安排部署作为政治责任切实扛在肩上。二是要以永远在路上的韧劲,不断改进工作方式,创新工作方法,持之以恒地改进工作作风。三是要切实提高党建工作摆位,加强党组织建设,优化基层党组织设置,抓实党员教育管理。

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