五届区委第十二轮巡察反馈意见摘要

按照市委安排和区委统一部署，五届区委第十二轮巡察对区联社开展统配巡，对区法院等9个处级单位党组织开展了常规巡察。2021年5月19日至5月20日，区委5个巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了巡察意见。现将巡察反馈的主要问题和整改意见摘编如下：

区委第一巡察组向区联社党委反馈巡察意见

主要问题：

一是贯彻落实上级决策部署不到位，党委领导作用发挥不充分。学习贯彻习近平总书记对供销系统重要指示批示精神不深入不扎实；推动综合改革不积极不主动；落实重点项目建设有偏差；领导班子缺乏进取精神。二是全面从严治党不严不实，规矩意识淡薄。党委主体责任压的不实；资金、资产监管不严；违反中央八项规定精神问题仍然存在。三是党建责任履行不到位，基层党建弱化虚化。党建责任未落实；党内生活不严肃；基层党建不重视。四是巡察整改不认真，长效机制未建立。落实责任不到位；问题整改不到位；建章立制不到位。

整改意见：

一是增强“四个意识”，认真贯彻落实上级决策部署。聚焦主责主业，推进综合改革，加强自身建设，强化担当意识，着力解决好历史遗留问题，营造良好的干事创业氛围。二是加强作风建设，树牢纪律规矩意识。严格落实全面从严治党“两个责任”，严格落实中央八项规定精神，加强对下属单位的监管，严肃追责问责，确保违规问题不再发生。三是落实党建责任，抓好党建制度落实。严肃党组织生活，不断提升基层党建工作质量，选优配强支部班子，加大党建业务指导力度，切实发挥好“战斗堡垒”作用。四是提高政治站位，强化巡察整改责任落实。深化成果运用，注重总结经验，吸取经验教训。研究制定科学、管用、长效的工作机制，防止反弹回潮。

区委第二巡察组向区法院党组反馈巡察意见

主要问题：

一是“四个意识”树立不牢，贯彻落实上级决策部署打折扣。对习近平总书记提出的“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”指示精神落实不力；运用习近平法治思想武装头脑、推动工作不到位；党的领导缺位，班子缺乏凝聚力和向心力；落实区委要求态度不坚决。二是落实全面从严治党的政治责任严重缺失，修复政治生态不力。全面从严治党工作空转；“严管就是厚爱”意识淡薄，管党治党缺失缺位；专项整治敷衍应付；漠视国家利益及群众利益；制度形同虚设，存在廉洁风险；违反中央八项规定精神问题犹存。三是党建工作责任制落实不到位，党建引领作用发挥差。机关党建走过场；政治学习热衷作表面文章；党内政治生活不严肃；未树立正确的选人用人导向。

整改意见：

一是加强政治建设，提高组织的凝聚力。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要认真落实习近平总书记关于法治思想的重要论述，始终保持政治上的清醒和坚定，扎实推动市委、区委和上级法院工作部署落地生根，为推动我区高质量发展营造良好法治环境。二是坚持严的主基调，增强自身的免疫力。要以政法队伍教育整顿为契机，压实管党治党政治责任，严格落实好“一岗双责”。要以查办的典型违纪违法案件为镜鉴，不断推进警示教育，同步推进政治教育、党史教育、英模教育，既清除害群之马，也要选树身边典型，持续推进全面从严治党向纵深发展。三是聚焦关键少数，提升队伍的战斗力。要充分发挥政治建设统领作用，严肃党内政治生活，狠抓党建工作责任制落实，推动党建与业务深度融合。要树立鲜明的选人用人导向，加强领导班子和干部队伍建设，优化干部队伍结构，科学规划队伍梯次，激励干警担当作为。

区委第二巡察组向区网格中心党支部反馈巡察意见

主要问题：

一是贯彻落实党的路线方针政策以及市委、区委重要决策部署不深入，实现基层社会治理网格化尚有差距。对习近平总书记提出的“构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台”精神学习贯彻不到位；落实市委“1号改革创新工程”重要任务不到位，有为意识不强；落实“三定”规定有欠缺，履行职责使命有差距。二是以人民为中心思想树立不牢，作风建设有欠缺。服务意识不强，未能以群众满意作为衡量网格化管理成效的标尺；调查研究“浮于表面”，不深不实。三是组织建设存在薄弱环节，党支部战斗堡垒作用不强。党内政治生活不严肃。

整改意见：

一是深入贯彻落实好党中央及市委、区委决策部署。以习近平总书记社会治理现代化新理念新思想新战略为指引，强化网格化服务管理，提升社会治理智能化水平，逐步构建共建共享共治的社会治理新格局。二是持之以恒抓作风建设，不断提高服务意识和服务能力。架起区级职能部门和老百姓之间的沟通桥梁。三是要严肃党内政治生活，提高党内政治生活质量。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋作用。要始终把为人民服务、让群众满意作为一切工作的出发点和落脚点，为全区网格化管理服务工作作出应有贡献。

区委第三巡察组向区委统战部党支部反馈巡察意见

主要问题：

一是学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线重要思想不够深入，统一战线“法宝”作用发挥不充分。对新时代统战工作要求认识不深，对全区统战工作政治引领不够有力；贯彻上级要求有差距，推动工作打折扣，落实鸿忠书记关于宗教治理工作要求用力不足；政治站位不高，推进重点工作用力不均衡，政治敏锐性不强，主动化解、防范统战领域风险能力欠缺，引导党外人士协商议政工作效能未有效发挥；构建全区大统战工作格局牵头、抓总作用发挥不到位，俯下身子搞统战意识不强，“纵到底”的监督网尚未形成；对意识形态工作的极端重要性认识摆位不高，抢占思想阵地主动性不强。二是推进全面从严治党用力不足，“两个责任”落实不到位。全面从严治党“两个责任”落的不实；工作标准不高，“形式主义”之风犹存，联系基层不够，存在脱离群众搞统战问题；财务制度不完善，存在廉政风险。三是落实党建工作标准不高，党组织建设乏力。党建主体责任履行不力，落实党组织要求不严格，抓好党建的决心不足、行动慢；开展党内活动不严肃，支部职能作用未有效发挥，党费使用不规范。

整改意见：

一是进一步提高政治站位。结合我区实际持续推动习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想往深里走、往实里走，认真学习领会鸿忠书记5月10日在市委理论中心组专题学习统战工作时的指示要求，胸怀“两个大局”，以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻执行《中国共产党统一战线工作条例》，不断开创新时代统一战线工作新局面。二是进一步夯实全面从严治党“两个责任”。领导班子要扛起全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，按照区委落实全面从严治党主体责任有关要求，抓实、抓细、抓出成效；不断改进工作作风，大力整治“形式主义、官僚主义”，坚持群众路线，开门搞统战；加强制度建设，切实把权利关进制度的笼子。三是进一步提高党建工作质量。着力解决党建工作中的薄弱环节，提升党建工作规范化水平；持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把政治体检作为党员、干部不断增强政治免疫力的重要途径，严肃党内政治生活，充分发挥党建引领作用。

区委第三巡察组向区退役军人事务局党组反馈巡察意见

主要问题：

一是贯彻党的路线、方针、政策不到位，落实党中央有关退役军人事务决策部署力度不足。学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想欠主动、不深入，政治领悟力有欠缺、政治执行力不强；贯彻落实上级决策部署政治意识欠缺，开展工作重形式、轻实效；局党组牵头抓总作用发挥不充分，尚未建成上下贯通的退役军人服务保障体系；履行职责使命力度不足，行动迟缓，落实“让军人成为全社会最尊崇的职业”要求有差距；抓意识形态领域工作流于形式，党管意识形态的责任意识树的不牢。二是落实全面从严治党要求标准不高，管党治党韧劲不足。全面从严治党主体责任落的不实，抓全面从严治党责任意识欠缺，推动全面从严治党任务落实招法单一；防范廉政风险意识不足，资产管理机制不完善，对廉政风险点认识不清；主动作为意识欠缺，工作作风不扎实，正视问题、解决问题态度消极。三是抓党建用力不足，践行党的组织路线有差距。党组抓党建工作主责意识弱化，党建引领业务意识欠缺，抓党建工作重机关、轻基层；高标准开展党建工作意识树的不牢，组织建设存在薄弱环节。

整改意见：

一是切实提高政治站位，进一步加强政治引领。局党组要充分发挥统领作用，深入学习十九届五中全会精神，特别是习近平总书记有关退役军人工作的重要论述，不断增强“政治三力”，认真学习研究《退役军人保障法》，厘清工作思路，不打折扣的落实上级各项文件要求，完善服务退役军人体系建设，不断提高治理能力和治理水平。二是切实强化政治担当，推进全面从严治党向纵深发展。严格落实区委《关于落实全面从严治党主体责任的实施办法》，把全面从严治党各项要求落到实处，切实把全面从严治党压力传递到基层，努力纠正作风不实问题，并时刻树立防范廉政风险意识，不断堵塞制度漏洞。三是不断提升政治能力，持续加强和改进党建工作。把党建工作与业务工作同部署、同推动、同落实，扎实开展好党史学习教育。在加强局机关党建工作同时，大力抓好基层党组织建设，切实发挥基层支部战斗堡垒作用。

区委第四巡察组向区委宣传部党支部反馈巡察意见

主要问题：

一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不系统，落实党管宣传、党管意识形态、党管媒体的原则有差距。政治站位不高，对习近平总书记重要论述和中央精神学不深落不实；贯彻“大宣传”理念不落地，发挥谋全局、抓统筹、把定位、促落实的政治功能不充分；落实中央、市委文件要求不到位，抓理论学习中心组工作有缺失；主动作为意识不强，谋划推动意识形态工作不见实效；求实重效精神不足，推动宣传阵地建设缺乏后劲。二是履行全面从严治党主体责任有缺失，层级传导压力不足。抓全面从严治党责任落实不到位；工作作风不扎实，只部署不推动的情况明显；财务管理不到位，廉政风险明显。三是党建引领作用发挥不充分，民主集中制执行不到位。抓党建不严不实；“三重一大”制度执行不严格；党内政治生活不严肃；选人用人程序把关不严。

整改意见：

一是坚持旗帜鲜明的政治态度，抓实理论学习带动提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是坚持守正创新的担当精神，坚持以党建为引领，确保中央、市委、区委的重要决策部署在基层落地落实。三是坚持问题导向的责任意识，以改促进推动宣传思想文化各项工作提质增效，以优异成绩迎接建党100周年。

区委第四巡察组向区委网信办党支部反馈巡察意见

主要问题：

一是学习贯彻党中央的新思想新理论新要求不深入不系统，落实上级决策部署不坚决、履行网信职责有差距。学习领会习近平总书记关于网信工作的重要指示精神不到位，政治思想引领作用不强；统筹推动重要工作打折扣，落实上级决策部署未能一竿见底；对网络意识形态不够重视，履行工作责任制有缺项。二是从严管党治党的政治责任扛得不实，转变工作作风还不够彻底。履行全面从严治党两个责任有欠缺；作风建设抓得不实，担当担责意识有所弱化；管理制度不健全不完善，廉政风险明显。三是党建政治引领作用发挥不充分，履行党组织建设工作责任有短板。落实互联网行业党建责任做虚功；开展党内政治生活不严不实；科级干部选人用人工作标准不高。

整改意见：

一是坚定“党管网络”的政治站位，创造正能量充盈的网络空间。贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，借势建党100周年，发展壮大积极正向的网络氛围。二是深入落实全面从严治党两个责任，营造风清气正的政治生态。持续深化从严管党治党, 健全监督管理机制，积极构建多级联动的网信工作格局。三是旗帜鲜明抓实抓细党建工作，打造忠诚干净担当的党员队伍。深入开展党史学习教育，继承和发扬党的优良传统和作风，引导广大党员干部不断提升政治大局意识，自觉做到“两个维护”。

区委第四巡察组向区融媒体中心党总支反馈巡察意见

主要问题：

一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，结合实际抓落实有差距。学习贯彻习近平总书记重要指示精神和上级决策部署不系统不到位；攻坚意识弱化，深化融媒体改革打折扣；贯彻新理念不落地，推动全媒体建设劲力不足；主动履职作为意识欠缺，推动质量效能提升的动作迟缓；落实意识形态工作不到位。二是推动全面从严治党主体责任落实有缺失，为民意识弱化。履行全面从严治党主体责任不到位；“以人民为中心”的初心意识和践行力有待提升；抓作风建设不严不实；监督管理不到位，廉政风险明显。三是落实党内政治生活制度不到位，抓基层党组织建设存在薄弱环节。党内政治生活不严肃；“三重一大”制度执行不严格；基层党建抓得不实。

整改意见：

一是坚持“党媒姓党”原则，坚决把住把牢正确的政治方向和舆论导向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是坚持“以新赢新”原则，高标准推动融媒体事业显事功、开新局，进一步提升主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。三是坚持“立行立改”原则，扎实推动巡察问题整改落地落实，促进融媒体工作再上新台阶，以优异成绩迎接建党100周年。

区委第五巡察组向区总工会党组反馈巡察意见

主要问题：

一是贯彻落实上级决策部署打折扣，助推武清工会系统高质量发展有差距。学习贯彻习近平总书记重要指示精神不深入；党联系工人阶级纽带作用发挥不充分，推进重点工作不够全面有力；以人民为中心宗旨意识树的不牢，工会组织“群众性”体现不明显；推进基层工会建设力度不足；落实意识形态工作责任制不实；落实审计监督检查问题整改表面化。二是政治担当意识不强，全面从严治党主体责任压的不实。推进党风廉政建设不坚决；不担当不作为现象犹存；廉政风险意识不强。三是党的建设弱化，党建促工建作用发挥不明显。议事决策有欠缺；抓党建工作虚化；党内政治生活不严肃。

整改意见：

一是强化党的领导，持续深化政治责任。要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述精神。二是强化机制建设，持续深化整改落实。要以巡察整改为动力，严格制定整改方案，确定责任人、整改目标、完成时限和要求，跟踪问效，善始善终。三是强化成果转化，持续深化工作提升。以解决巡察反馈问题的成效，带动全区工会工作上层次上水平，实现巡察整改和工会工作“双促进”。

区委第五巡察组向区医保局党组反馈巡察意见

主要问题：

一是落实医保体制改革决策部署不到位，推动形成医保治理新格局尚有差距。贯彻以人民健康为中心的发展理念不坚决，落实医保改革措施和惠民政策不深入；统筹医保基金治理意识有欠缺，基金监管仍未形成高压态势；深化机构改革工作不力；落实意识形态工作责任制不到位。二是全面从严治党压力传导不足，廉政风险防范不到位。廉政风险防范意识淡薄；工作作风不严不实；财务疏于监管，存在廉政风险。三是党建工作摆位不高，引领作用发挥不充分。党建工作重视程度不高；议事决策不严谨；抓机关党建工作不到位。

整改意见：

一是深入贯彻中央、市委和区委关于医疗保障领域工作的重要决策部署和指示要求，树牢以人民健康为中心的理念，抓实抓好主责主业，推动医疗保障高质量发展。二是要驰而不息推进全面从严治党向纵深发展，压实“两个责任”，加强作风建设，全面做好廉政风险防控。三是切实提高党建工作摆位，严格落实组织生活制度，提高“三会一课”质量，规范党组议事决策流程，以高标准党建引领医疗保障高质量发展。